9月初至今，印度煤炭短缺局面一再升級(jí)，根據(jù)印度中央電力管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至10月首周，印度境內(nèi)135家燃煤電廠中約有80%煤炭存量降至“危險(xiǎn)”或“非常危險(xiǎn)”的級(jí)別，大部分燃煤電廠煤炭?jī)?chǔ)備已不足5天。

電廠無(wú)煤可用

據(jù)英國(guó)報(bào)道，在過(guò)去的一周里，由于煤炭供應(yīng)緊張，印度拉賈斯坦邦、恰爾肯德邦和比哈爾邦等在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)停電時(shí)間已超過(guò)了14小時(shí)。其中，馬哈拉施特拉邦有13家燃煤電廠因“無(wú)煤可用”被迫關(guān)閉，該邦敦促居民節(jié)約用電。與此同時(shí)，旁遮普邦的三家燃煤電廠也停止了電力供應(yīng)。旁遮普邦還實(shí)行了定期停電措施，每次停電時(shí)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)小時(shí)，這一舉措已引發(fā)了居民抗議活動(dòng)。

“如果燃煤電廠沒(méi)有更多煤炭補(bǔ)給，德里甚至可能出現(xiàn)停電?！庇《鹊吕锸紫块L(zhǎng)Arvind Kejriwal近日向印度總理莫迪致信稱(chēng)。

在印度首都發(fā)布“缺電”預(yù)警后，10月10日，印度煤炭部長(zhǎng)Pralhad Joshi“出面”緩解市場(chǎng)恐慌情緒。他表示，印度目前有足夠的煤炭存量用于發(fā)電，印度聯(lián)邦政府將調(diào)動(dòng)印度國(guó)有煤炭公司Coal India的煤炭?jī)?chǔ)備，緩解各地電廠的壓力。印度電力部則表示，將配合缺電地區(qū)，適當(dāng)增加天然氣供應(yīng)，以填補(bǔ)煤電缺口。

然而，根據(jù)業(yè)內(nèi)分析測(cè)算，Coal India目前總計(jì)擁有7200萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)備，該公司預(yù)計(jì)將調(diào)動(dòng)其中的4000萬(wàn)噸，但是，這一庫(kù)存水平也僅夠維持印度4天的煤電需求，而煤炭正常供應(yīng)情況需要至少18天的煤炭庫(kù)存量。

事實(shí)上，印度缺煤已不是一日兩日。綜合路透社等多家外媒報(bào)道，早在今年9月初，印度境內(nèi)超過(guò)一半的燃煤電廠僅剩維持一周用量的煤炭庫(kù)存，同時(shí)還有6個(gè)燃煤電廠的庫(kù)存已經(jīng)清零。隨后，即使印度政府多次發(fā)出呼吁稱(chēng)，希望發(fā)電商加大煤炭進(jìn)口量，但缺煤的情況卻愈演愈烈。

預(yù)判失誤、監(jiān)管不力受指責(zé)

面對(duì)嚴(yán)峻的“電荒”，印度煤炭部解釋稱(chēng)，印度今年遭遇了頻繁的季風(fēng)降雨天氣，導(dǎo)致燃煤電廠的煤炭運(yùn)輸出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)，國(guó)際煤價(jià)持續(xù)高企，印度公用事業(yè)電廠進(jìn)口煤炭總量驟減。印度電力部門(mén)則堅(jiān)稱(chēng)，未來(lái)數(shù)日內(nèi)印度煤炭短缺情況就能夠有所緩解。

然而，印度煤炭部的解釋根本無(wú)法服眾，合理解決方案的缺失更是讓印度能源部門(mén)招致了多方批評(píng)。

美國(guó)新聞媒體CNBC撰文稱(chēng)，實(shí)際上，今年印度的降雨量與往年幾乎相當(dāng)，造成印度煤炭短缺的是進(jìn)口煤炭量的快速下降。印度官方公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7-8月期間，印度進(jìn)口煤炭量同比下降了45%左右。

印度能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家Vibhuti Garg指出，印度正處于新冠肺炎疫情解封后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段，近幾個(gè)月來(lái)，印度電力需求快速上漲，發(fā)電企業(yè)理應(yīng)預(yù)判到當(dāng)前的場(chǎng)景，不應(yīng)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的電力不足?！澳壳坝《入娏Χ倘钡木置嫦?，很多利益相關(guān)方都應(yīng)該受到指責(zé)?！?/span>

記者也援引“能源與清潔空氣研究中心”分析師Sunil Dahiya的話稱(chēng)，現(xiàn)在印度面臨的危機(jī)并不是由印度煤礦開(kāi)發(fā)產(chǎn)能過(guò)少引起，而是因?yàn)橛《劝l(fā)電商與能源監(jiān)管者缺乏合理預(yù)判能力，無(wú)法合理規(guī)劃煤炭?jī)?chǔ)備。

同時(shí)，Vibhuti Garg也指出，在過(guò)去的數(shù)年里，印度可再生能源裝機(jī)增速也有所放緩，如果印度政府能夠花足夠的力量推動(dòng)光伏、風(fēng)電或水電裝機(jī)的增長(zhǎng)，新增的可再生能源電力裝機(jī)有望滿(mǎn)足印度飆升的電力需求，這場(chǎng)危機(jī)本可以避免。

拖累印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)認(rèn)為，在全球能源價(jià)格飆漲、煤炭供應(yīng)持續(xù)吃緊的情況下，印度缺煤的情況短期內(nèi)可能難以緩解。

今年以來(lái)，全球煤價(jià)一再走高，除韓國(guó)、日本等亞洲國(guó)家進(jìn)口煤價(jià)飆漲外，北美、歐洲等地區(qū)的煤炭也供不應(yīng)求。受到國(guó)際煤價(jià)上漲、物流成本高企等因素影響，印度煤炭進(jìn)口商持有嚴(yán)重觀望情緒，印度煤炭進(jìn)口量很可能持續(xù)低迷。

雪上加霜的是，印度本土煤炭產(chǎn)量很可能也難以為繼。早在數(shù)年前，印度政府就發(fā)布規(guī)劃稱(chēng)，將降低對(duì)進(jìn)口煤炭的依賴(lài)，到2024年印度本土煤炭產(chǎn)量目標(biāo)為10億噸。今年以來(lái)，印度本土煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)雖一再創(chuàng)下歷史新高，但整體增速卻仍“平平無(wú)奇”，難以跟上電力需求增速。另外，過(guò)去的一年里，印度水泥、鋼鐵廠等工業(yè)領(lǐng)域?qū)τ《缺就撩禾恳蕾?lài)度有所提高，同時(shí)，印度本土煤炭熱值相對(duì)較低，非電行業(yè)對(duì)本土煤炭的消費(fèi)量較高，印度本土生產(chǎn)的煤炭也難以“分配”至電力領(lǐng)域。

CNBC援引法國(guó)興業(yè)銀行印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kunal Kundu的話稱(chēng)，目前，引領(lǐng)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正是工業(yè)活動(dòng)，潛在的電力危機(jī)可能會(huì)對(duì)印度剛剛開(kāi)始復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)阿格斯也指出，煤炭供應(yīng)緊張很可能導(dǎo)致印度工業(yè)界出現(xiàn)限產(chǎn)，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少。

據(jù)悉，10月也是印度的“節(jié)日月份”，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，印度的電力消費(fèi)需求或?qū)⑦M(jìn)一步上漲，屆時(shí)電力缺口很可能再度加大。

標(biāo)普全球普氏旗下評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)CRISIL研究主管Hetal Gandhi指出，印度燃煤電廠的煤炭庫(kù)存量可能要到12月才會(huì)出現(xiàn)回升，屆時(shí)的庫(kù)存量或能夠滿(mǎn)足8-10日的需求，但距離恢復(fù)至正常儲(chǔ)備水平，可能仍需要半年或更長(zhǎng)的時(shí)間。

來(lái)源：國(guó)際能源參考